Ulm 1946: Die Mehrheit, die keinen Sitz bekam. Frauen und die erste Gemeinderatswahl.
Am 26. Mai 1946 durften die Ulmerinnen und Ulmer zum ersten Mal seit dreizehn Jahren wieder frei wählen. 36 Gemeinderäte sollten bestimmt werden, in allgemeiner, gleicher, unmittelbarer und geheimer Wahl. Die Demokratie kehrte zurück in eine Stadt, die noch weitgehend in Trümmern lag. Ein Blick in die Zahlen offenbart dabei allerdingsein erstaunliches Paradox: unter den neu gewählten Gemeinderatsmitgliedern war keine einzige Frau.
Erkämpft, unterdrückt, wiedererrungen
Das Wahlrecht war für deutsche Frauen keine Selbstverständlichkeit. Jahrzehntelang hatten sie dafür gekämpft, bereits im 19. Jahrhundert forderte Louise Otto-Peters als eine der Ersten das Wahlrecht für Frauen. Seit dem 30. November 1918 stand es dann im Gesetz: Frauen durften wählen und gewählt werden, erstmals ausgeübt bei der Wahl zur Nationalversammlung im Januar 1919. Die Nationalsozialisten beendeten diese demokratische Teilhabe 1933 faktisch. Als die Ulmerinnen 1946 wieder an die Urnen traten, übten sie also ein Recht aus, das erst eine Generation alt und zwölf Jahre lang unterdrückt worden war.
Die Mehrheit an der Urne
Von den 30.215 Wahlberechtigten in Ulm waren 19.315 Frauen und nur 10.988 Männer. Der Krieg hatte seine Spuren hinterlassen: Gefallene, Vermisste, Kriegsgefangene. Frauen stellten damit knapp zwei Drittel der Wählerschaft. Rein rechnerisch hätten sie das Ergebnis dieser Wahl vollständig bestimmen können.
74,7 Prozent gingen schließlich zur Wahl, insgesamt 22.591 Personen. Eine beeindruckende Beteiligung für eine Stadt im Wiederaufbau.
Keine einzige Frau im Gemeinderat
36 Kandidaten schafften es schließlich in den ersten Gemeinderat der Nachkriegszeit, allesamt männlich. Dabei hatten immerhin vier der fünf antretenden Parteien Kandidatinnen aufgestellt, insgesamt elf Frauen unter 136 Kandidaten. Die DVP stellte vier Kandidatinnen, SPD und KPD je drei, die Freie Wählervereinigung eine. Nur die CDU, die mit 41,4 Prozent stärkste Kraft, trat ohne eine einzige Frau auf ihrer Liste an.
Wie lässt sich dieses Ergebnis erklären? Die Zahlen erlauben nur zwei Schlüsse: Entweder gingen viele Frauen trotz Wahlberechtigung gar nicht zur Wahl, oder sie stimmten überwiegend für männliche Kandidaten. Wahrscheinlich trifft beides zu. Genaue Zahlen zur geschlechtsspezifischen Wahlbeteiligung sind nicht überliefert. Das Ergebnis aber spricht für sich.
Es war ein Spiegel der Zeit. Formal war die Gleichberechtigung gegeben, gesellschaftlich lebten alte Rollenbilder weiter, verstärkt vielleicht durch Erschöpfung und Orientierungslosigkeit nach den Kriegsjahren.
Das Wahlergebnis
Die CDU gewann mit 41,4 Prozent und 16 Sitzen klar. Es folgten SPD mit 22,6 Prozent (8 Sitze), DVP mit 17,7 Prozent (6 Sitze), Freie Wählervereinigung mit 12,3 Prozent (4 Sitze) und KPD mit 6 Prozent (2 Sitze). Alle Parteien wurden von Männern geführt, die bereits in der Weimarer Republik politisch aktiv gewesen waren. Eine neue demokratische Generation hatte sich zwischen 1933 und 1945 schlicht nicht entwickeln können.
Ein erster Schritt
Ein Jahr später, bei der Gemeinderatswahl vom 7. Dezember 1947, zog mit der DVP-Kandidatin Herta Wittmann erstmals eine Frau in den Ulmer Gemeinderat ein. Es war ein kleiner, aber symbolisch bedeutsamer Schritt.
Die erste freie Wahl nach 1945 war ein Aufbruchszeichen, aber auch ein Dokument seiner eigenen Grenzen. Die Demokratie war zurück, für alle. Die Macht blieb vorerst dort, wo sie immer gewesen war. Von einer annähernden Parität zwischen Stadträten und Stadträtinnen war der Ulmer Gemeinderat noch Jahrzehnte entfernt.
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Jeremias Schmidt (26. Mai 2026). Ulm 1946: Die Mehrheit, die keinen Sitz bekam. Frauen und die erste Gemeinderatswahl. ULMA. Abgerufen am 11. Juni 2026 von https://ulmarchiv.hypotheses.org/12742



